A poco m\u00e1s de un mes del terremoto de magnitud 7,4 que sacudi\u00f3 al pa\u00eds el 10 de agosto y dej\u00f3 331 personas fallecidas, m\u00e1s de cuatro mil quinientas heridas y cerca de un mill\u00f3n trescientos mil habitantes afectados, el Gobierno nacional avanza en la puesta en marcha del Decreto Legislativo 1389 del 9 de septiembre de 2026, con el que cre\u00f3 la modalidad especial de Obras por Impuestos para la Reconstrucci\u00f3n.
La medida, expedida por el Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n en el marco del Estado de Emergencia Econ\u00f3mica, Social y Ecol\u00f3gica, hace parte de un paquete de once decretos con los que el Gobierno busca reunir entre treinta y cuarenta billones de pesos para una reconstrucci\u00f3n que, seg\u00fan las proyecciones oficiales, tomar\u00e1 hasta seis a\u00f1os. El sismo dej\u00f3 m\u00e1s de doscientas treinta y ocho mil viviendas destruidas o averiadas, adem\u00e1s de da\u00f1os en cientos de centros educativos, centros de salud, v\u00edas, puentes, acueductos y aeropuertos en diecis\u00e9is departamentos del pa\u00eds.
A trav\u00e9s de este mecanismo, las empresas con ingresos anuales iguales o superiores a mil setecientos sesenta millones de pesos, equivalentes a 33.610 UVT, podr\u00e1n destinar hasta el cincuenta por ciento de su impuesto de renta a la financiaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n directa de proyectos de reconstrucci\u00f3n, en lugar de pagarlo en efectivo. El decreto aclara que no se trata de un nuevo impuesto ni de una reducci\u00f3n de la carga tributaria, sino de una forma alternativa de cumplir con esa obligaci\u00f3n.
Una de las principales novedades frente al esquema tradicional de Obras por Impuestos es que la modalidad especial ya no est\u00e1 condicionada a que los municipios pertenezcan a las Zonas M\u00e1s Afectadas por el Conflicto Armado o a los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial. Ahora podr\u00e1n acceder todos los municipios comprendidos dentro de la declaratoria de emergencia, ubicados en departamentos como Antioquia, Caldas, Cauca, Choc\u00f3, Quind\u00edo, Cundinamarca, Risaralda, Huila, Valle del Cauca, Tolima, Putumayo, Norte de Santander, Bol\u00edvar, Nari\u00f1o, Sucre y Caquet\u00e1.
Los recursos podr\u00e1n invertirse en diez frentes relacionados directamente con los da\u00f1os causados por el terremoto y sus r\u00e9plicas, entre ellos educaci\u00f3n, salud, energ\u00eda y servicios p\u00fablicos, infraestructura vial y de transporte, vivienda de inter\u00e9s social, agua potable y saneamiento b\u00e1sico, bienes p\u00fablicos rurales e infraestructura deportiva. El decreto es claro en que las compa\u00f1\u00edas no podr\u00e1n usar este beneficio para reconstruir o mejorar sus propios activos, ya que los proyectos deben tener naturaleza de inversi\u00f3n p\u00fablica o estar orientados a recuperar bienes y servicios de inter\u00e9s colectivo.
Para agilizar la ejecuci\u00f3n, el Gobierno cre\u00f3 adem\u00e1s el Banco de Proyectos de Obras por Impuestos para la Reconstrucci\u00f3n, que estar\u00e1 a cargo de la Agencia de Renovaci\u00f3n del Territorio en coordinaci\u00f3n con el Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n. Cada iniciativa deber\u00e1 contar con la viabilidad de la entidad nacional competente y con el concepto de viabilidad definitiva del Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n, tr\u00e1mite que las autoridades deber\u00e1n resolver en un plazo m\u00e1ximo de quince d\u00edas h\u00e1biles cuando el proyecto se radique completo.
El Consejo Superior de Pol\u00edtica Fiscal ser\u00e1 el encargado de fijar cada a\u00f1o el monto m\u00e1ximo del mecanismo y de distribuirlo entre la modalidad ordinaria de Obras por Impuestos y la nueva modalidad de reconstrucci\u00f3n, con la posibilidad de trasladar recursos entre ambas seg\u00fan las necesidades. La entidad tambi\u00e9n deber\u00e1 garantizar que al menos el treinta y cinco por ciento de los fondos beneficie a los municipios m\u00e1s peque\u00f1os del pa\u00eds, clasificados en las categor\u00edas fiscales cinco y seis.
Gremios empresariales de las regiones m\u00e1s golpeadas por el sismo ya analizan su participaci\u00f3n en el nuevo esquema, en el que empresas y fundaciones privadas podr\u00edan apadrinar directamente la reconstrucci\u00f3n de viviendas colapsadas y la adecuaci\u00f3n de infraestructura escolar y de salud en los territorios priorizados.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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