El Tribunal Administrativo de Boyacá ha emitido una sentencia favorable a los habitantes del barrio San José Alto en Duitama, ordenando la protección de varios derechos colectivos fundamentales relacionados con la seguridad y la prevención de desastres naturales en la zona. La decisión responde a una demanda de acción popular interpuesta por la presidenta de la Junta de Acción Comunal del barrio, en contra del municipio de Duitama y CORPOBOYACÁ, buscando que se respeten las normativas urbanísticas y se evite el riesgo de desastre en el área afectada.
El origen del litigio radica en los graves problemas de inestabilidad que enfrenta la parte occidental del barrio, donde la ladera que lo sostiene se ha ido desprendiendo desde mayo de 2011 debido a la temporada invernal. Este fenómeno ha acercado progresivamente el desprendimiento de tierra a las viviendas, lo que representa una amenaza constante para la seguridad de los residentes. A pesar de los esfuerzos de las autoridades para mitigar la situación, como la firma de convenios y la realización de obras de estabilización de taludes, los esfuerzos no han sido suficientes.
Uno de los aspectos más críticos de la situación es que las grietas en la vía pública, ubicada en la carrera 16 entre calles 20 y 21, han vuelto a abrirse tras su intervención en 2017, lo que indica que las obras de contención no fueron efectivas. Según las denuncias presentadas, las autoridades solo han realizado trabajos superficiales, como el relleno con material de recebo, sin una solución estructural que aborde el problema de fondo.
Ante esta situación, el Tribunal Administrativo de Boyacá ha ordenado al municipio de Duitama iniciar, en un plazo máximo de dos meses, la ejecución de las recomendaciones de un informe geológico realizado por CORPOCALDAS. Además, se les ha ordenado mantener el monitoreo constante del talud y restringir actividades en la zona que pudieran agravar la situación, como el pastoreo. Las autoridades locales también deben determinar si es necesario evacuar a las personas en riesgo, realizar estudios de gestión del riesgo y actualizar el Plan de Ordenamiento Territorial de Duitama para incluir medidas de prevención ante posibles desastres.
La sentencia se basa en el análisis de las causas que han generado el riesgo de desastre en la zona, las cuales incluyen tanto factores humanos como naturales. Entre ellos, se encuentran el uso indebido del área para pastoreo, el mal estado de las obras de contención, la descarga de aguas residuales en el talud y la falta de un adecuado sistema de drenaje. A esto se suman factores naturales como el flujo de agua subsuperficial que acelera el deslizamiento del terreno.
El Tribunal recordó que, según la Ley 1523 de 2012, los alcaldes son los responsables directos de la gestión del riesgo de desastres en sus territorios. En este caso, el Tribunal concluyó que la Alcaldía de Duitama debe liderar el proceso de gestión del riesgo y tomar medidas efectivas para prevenir un desastre mayor en la comunidad.
Con esta decisión, se reconoce la importancia de implementar políticas públicas eficaces que garanticen la seguridad de la población frente a los desastres naturales y se destaca la necesidad de actuar con celeridad y responsabilidad para evitar futuras tragedias. Los habitantes de San José Alto ahora esperan que las autoridades cumplan con las órdenes del Tribunal y que, finalmente, se resuelva el peligro que lleva años amenazando su bienestar.
Acerca del autor
